1.Международная организация гражданской обороны

Международная организация гражданской обороны (далее - МОГО) создана в 1931 г., а в 1966 г. получила статус международной межправительственной организации (по решению Генеральной Ассамблеи МОГО начиная с 1972 года ежегодно 1 марта отмечается Международный день гражданской обороны). Это единственная межправительственная организация, которая специализируется в области гражданской обороны и  защиты на международном уровне. 
Основными целями МОГО являются:

• объединение и представление на международном уровне национальных
• служб гражданской защиты государств-членов;
• содействие созданию и усилению структур гражданской защиты в странах, где они еще не созданы;
• предоставление технической и консультативной помощи, разработка учебных программ для служб гражданской защиты;
• обеспечение обмена проблемными вопросами между государствами членами;
• обобщение опыта управления действиями в чрезвычайных ситуациях для повышения эффективности международного взаимодействия в случае бедствий;
• участие в распространении международного гуманитарного права в части, касающейся защиты гражданского населения и оказания ему помощи.

В настоящий момент государствами членами маго являются 53 страны, 16 государств имеют статус наблюдателей, кроме того 15 организаций  являются ассоциированными членами МОГО.
Российская Федерация стала членом этой организации 6 мая 1993 г.
В 2013 году исполнилось 20 лет с момента начала нашего сотрудничества с МОГО, с которой у нас имеется разносторонний опыт  успешного взаимодействия как на двусторонней основе, так н в рамках  реализации многосторонних инициатив. Первый Министр Российской  Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу в период с 1995 по  1997 год избирался председателем Генеральной Ассамблеи МОГО. С 2012  года по июль 2013 года заместителем Генерального Секретаря МОГО являлся представитель России В.В. Кувшинов. 
В ходе 46-й сессии Исполнительного Совета МОГО по итогам открытого  голосования было принято решение о назначении В.В. Кувшинова исполняющим обязанности Генерального Секретаря организации, что по сути стало началом перехода на новый уровень сотрудничества с организацией.За период с 2008-2013 годы МЧС России и МОГО реализовано 35 многосторонних проектов в формате содействия международному развитию (СМР), направленных на оказание гуманитарного содействия при кризисах и на этапе посткризисного восстановления, а также в целях поддержки экономик беднейших стран и укреплении имеющихся структур национальной гражданской зашиты. Общий бюджет оказанной за это время помощи иностранным государствам в счетвзносов Российской Федерации в эту межправительственную организацию оценивается на сумму более 200млн. долл. США.
В настоящее время Российская Федерация является крупнейшим донором МОГО, что позволяет МЧС России выполнять важнейшие проеткы содействия международному развитию (СМР), включающий в себя поставку тренажерных комплексов, снаряжения, технических средств обучения и образцов специальной техники для оснащения национальных спасательных служб, оказание методического и технического содействия в  развитии национальных центров управления в кризисных ситуациях, подготовку национальных кадров в области чрезвычайной готовности и реагирования, гуманитарное разминирование и развертывание региональных гуманитарных центров, обеспечивая тем самым достижение уставных целей организации.
География деятельности организации чрезвычайно широка - сегодня флаг МОГО развевается в Сербии и Никарагуа, в КНДР и на Кубе, в Киргизии, Афганистане и Ливане. а также в Гвинее, Тувалу и Ливии.
По проектам гуманитарного разминирования очищено около 35 млн. кв. м. территорий, обнаружено и уничтожено свыше 20 тыс. неразорвавшихся боеприпасов, включая авиационные бомбы, артиллерийские снаряды и другие типы ВОП.
В частности, в 2012 году завершена программа оказания содействия Сербии по гуманитарному разминированию, общий бюджет которой составляет 36,0 млн. долл. США. Продолжается реализация трехлетней программы содействия Никарагуа в модернизации национальной системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая создание  центра гуманитарного разминирования. Суммарный объем помощи, оказанной Никарагуа по линии МЧС России в период 2011-2013 годов, составил более 53,0 млн. долларов.
Б настоящее время реализуется проект по развертыванию и развитию российскоо-сербского гуманитарного центра в г. Нише, на осуществление которого в фонд MOГO выделяется около 4,5 млн. долларов, США.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено выделение денежных средств в фонд МОГО на реализацию проектов гуманитарному содействию Тунису, Камеруну и Иордании, а также проект по созданию Международного информационно-координационного центра в штаб-квартире MOГО. Суммарный объем этих 4-х проектов составил около 17,5 млн. долл. США.
В контексте реализации совместных проектов по подготовке квалифицированных кадров для чрезвычайных служб стран-членов МОГО, при административном и методическом содействии МЧС России с 2011 г. ежегодно проводятся в г. Москве международные учебные семинары МОГО «Методология психологической поддержки в чрезвычайных ситуациях». в которых принимают участие профильные эксперты стран-членов организации. 
Кроме того, обеспечивается участие представителей МЧС России в качестве слушателей и преподавателей в международных учебных кypcaх, организуемых МОГО за рубежом. На 2014 год запланировано проведение российскими преподавателями и инструкторами занятий, учебно-тренировочных сборов на базе профильных учебных заведений иностранных государств, также предполагается проведение в России ряда обучающих проектов, включая курсы по формированию и развитию поисково-спасательного подразделения на базе отряда «Центроспас», «Методология психологической поддержки» и др.
Кроме того началась проработка так называемых «мини-проектов» по линии МОГО. Речь идет поставке в ряд стран-активных членов МОГО (В предварительном списке фигурируют Мали, Буркина-Фасо, Гвинея, Судан. 
Марокко, Египет, Конго, Монголия, Ливан, Гаити) - модулей, имеющих различные функции и оснащенных соответствующим оборудование. В настоящее время разрабатывается 5 видов модулей: аварийно-спасательный, 
пожарно-спасательный, модуль для очистки воды и борьбы с наводнениями, универсальный медицинский модуль, а также модуль с плавучими элементами понтонного типа. Благодаря своей универсальности и доступности данные модули станут эффективными базовыми элементами, призванными обеспечить оперативное реагирование в самое ближайшее время после возникновения чрезвычайной ситуации на территории страны. 
Впоследствии, посредствам развития и расширения указанных модулей можно было бы создать на их основе полноценные реагирующие структуры на территории стран-членов МОГО.
Посредством реализации проектов осуществляется не только гуманитарное содействие и поддержка нуждающихся стран в развитии современных структур национальной гражданской защиты, но также внедряется методология и технологии МЧС России, осуществляется поддержка профильной деятельности МОГО, дальнейший рост ее возможностей и укрепление международного авторитета.
Присвоение Российской Федерации статуса стратегического партнера МОГО, на состоявшейся 28-29 ноября 2012 г. 20-й сессии Генеральной Ассамблеи МОГО открыло перед нами новые перспективы в плане реализации российских инициатив по линии МОГО.
Знаковым событием в развитии взаимодействия с МОГО стало назначение на пост Генерального секретаря российского представителя В.В. Кувшинова в ходе 47-й сессии Исполнительского совета МОГО в феврале 2014 г. Ранее он исполнял обязанности на этой должности (решение 46-й сессии Исполнительского совета организации) а до этого с 2011 года работал в качестве представителя МЧС России в Постоянном секретариате МОГО на должности заместителя Генерального Секретаря. 
В ходе 47-й сессии В.В. Кувшинов озвучил программу стратегического развития МОГО на ближайшие 10 лет (прилагается), которая стала отправной точкой для дальнейшего совершенствования работы организации.

2. Сотрудничество МЧС России и МОГО в 2014 году.

Ключевым событием, придавшим новый импульс развитию сотрудничества Российской Федерации и МОГО стало заседание 21-й сессии Генеральной Ассамблеи организации (24 апреля 2014 года, г. Женева). В работе Генассамблеи приняла участие делегация МЧС России во главе с Министром В.А. Пучковым. В ходе заседания российский представитель В.В. Кувшинов был единогласно утвержден на посту Генерального секретаря организации.
Данное решение рассматривается как результат слаженной и поступательной работы в МОГО МЧС России, МИД России и российских загранучреждений и возможность для Дальнейшего продвижения интересов Российской Федерации гуманитарными методами.
В присутствии делегации всех стран-участниц Генеральной Ассамблеи был подписан Меморандум о взаимопонимание между МЧС России и МОГО, который придаст новый импульс нашей совместной работе, нацеленной на продолжении реализации востребованного глобального курса на содействие развитию и укреплению национальных структур гражданской обороны государств, нуждающихся в создании и совершенствовании своего потенциала гражданской зашиты.
Основной формой сотрудничества МОГО и МЧС России как стратегического партнера организации являются проекты содействия международному развитию (СМР), которые зарекомендовали себя как эффективный и слаженный механизм взаимодействия.
В настоящее время МЧС России осуществляет проекты содействия ряду стран-участниц МОГО, включая Тунис, Камерун, Иорданию, проект по развитию российско-сербского гуманитарного центра в г. Нише, проект по созданию Международного информационного-координационного центpa в штаб-квартире МОГО, который рассматривается как один из базовых пунктов создаваемой по российской инициативе глобальной сети кризисных центров в ряде других.
Продолжаем уделять пристальное внимание вопросам подготовки высококвалифицированных специалистов для чрезвычайных служб государств-членов организации. В этой связи в 2014 году реализован ряд совместных с МОГО образовательных проектов для руководителей и специалистов поисково-спасательных подразделений различного профиля, служб экстренной психологической помощи и других профессий чрезвычайной направленности.
Отдельно стоит отметить состоявшийся в период с 19 по 25 ноября с. г. первый международный семинар на базе Центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России «Принципы и методология проведения поисково-спасательных операций». В семинаре приняли учaстие руководители и ведущие специалисты поисково-спасательных подразделений из 8 государств, включая Иорданию, Кувейт. Кубу, Боснию и Герцеговину, Армению, Белоруссию. Абхазию, IОжную Осетию. 
В программу вошли лекции и практические занятия по общим принципам организации работы поисково-спасательного подразделения международного класса, характеристикам и возможностям аварийно-спасательного инструмента и критериям его подбора, основам высотной подготовки, пожарной тактике и ее задачах. оказанию первой медицинской  помощи, а также практические занятия в тренажерном комплексе газоспасателей.
В период 16-23 ноября 2014 года состоялся международный конгресс в формате обучающего семинара «Психологическая поддержка пострадавших в чрезвычайных ситуациях». Он явился последовательным продолжением и развитием тематики конгресса «Методология психологической поддержки пострадавших в чрезвычайных ситуациях», проводимого МЧС России под эгидой МОГО с участием преподавателей Центра экстренной психологической помощи МЧС России на протяжении ряда лет. В мероприятии приняли участие представители 9 стран включая Иорданию, Тунис, Монголию, Палестину, Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Беларусь, Абхазию.
Программа Конгресса объединила несколько тематических блоков:

• психология групп в чрезвычайных ситуациях;
• состояния и реакции пострадавших связанные с чрезвычайной ситуацией;
• профессиональное здоровье специалистов помогающих профессией,
• психологические ресурсы;
• направления психологической работы со спеuиалистами экстремального профиля.

В плане дальнейшего развития организации полагаем важным способствовать развитию тенденций расширения ее географической представленности, что открыло бы новые возможности для развития взаимодействия в чрезвычайной гуманитарной сфере.

3. Биография Владимира Валентиновича Кувшинова

Владимир Кувшинов был избран на должность Генерального секретаря Международной организации гражданской обороны (МОГО) на 21-й сессии Генеральной Ассамблеи МОГО, прошедшей в Женеве 24-25 апреля 2014 года.
Владимир Кувшинов проходил службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в качестве .офицера отдела гуманитарных операций; старшего офицера отдела международных организаций; заместителя начальника отдела международных договоров; начальника отдела международных программ и проектов; заместителя директора департамента международной деятельности.
Владимир Кувшинов имеет значительный опыт работы на международной арене. Он занимал должность советника Постоянного представительства Российской Федерации при ЕС и представителя МЧС России при Европейском Союзе. В апреле 2010 года был направлен на работу в Международную организацию гражданской обороны в качестве заместителя Генерального секретаря.
В 1997 г. Владимир Кувшинов окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации, получив степень кандидата политических наук. Он является членом редакционного совета международного журнала «КрайзисРеспонс» («CrisisResponse»).
В ходе служебной деятельности Владимир Кувшинов повышал свой профессиональный уровень на различных международных курсах, таких как Вводный курс ВПП ООН в 2003 году, курс ЮНДАК в 2004 году, курс управления для старших должностных лиц ЕС в 2006 году.
Владимир Кувшинов принимал активное участие во многих международных чрезвычайных гуманитарных операциях, включая поисково-спасательные операции в Пакистане, Тайване, Турции и Индии; операции по оказанию гуманитарной помощи в Эфиопии, Ираке, Афганистане, Таджикистане, Кыргызстане и Мозамбике; операции по борьбе с лесными пожарами в Греции, Хорватии, Индонезии и Франции; операции по разминированию в Косово и Афганистане, а также участвовал в проектах  по восстановлению и реабилитации в Руанде, Никарагуа, Кубе и бывшей Югославии.
Владимир Кувшинов награжден 3 государственными наградами Российской Федерации, 9 медалями различных российских министерств, 4 медалями иностранных государств и 2 орденами МОГО. Владимир Кувшинов занимается вопросами международного сотрудничества в области борьбы с катастрофами более 20 лет. Полковник запаса с 2002 г.

Приказ о проведении мероприятий, посвященных Всемирному дню ГО- 2017 год.

План мероприятий, посвященных Всемирному Дню ГО - 2017 год.

Памятки по безопасности